Document Type : Research Paper

Authors

Abstract

According to the definition, efficiency is the ratio of outputs of an organization to its inputs for which there are parametric and non-parametric ways of calculation. In non-parametric method which forms the base of calculations in this research, efficiency is evaluated through a series of mathematical optimizations. In this research tax organization of each province is considered as a decision maker unit which posesses several inputs and outputs. In order to compare the efficiency of different provinces of the country, they are divided into two groups on the basis of their stages of development and their shares in total tax payments. Efficiency of tax organizations of provinces is measured by using Data Envelopment Analysis procedure (DEA), and the results show that in a period of
2005-2006, there has been an Average efficiency of 73% for developed provinces and 89.5 % for less developed provinces. Regarding the figures related to the efficiency of provinces, we consider the difference between efficiency of provinces and efficiency of 100%, as their shortcoming in tax
capacity achievement. In other words, efficiency of provinces shows that they are from legal potential capacity of tax collection. So, legal tax potential of provinces are calculated on the basis of above mentioned figures.

1. ارباب، حمیدرضا. «بررسی ظرفیتهای مالیاتی در جمهوری اسلامی ایران». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه تربیت مدرس، (1366).
2. امامی میبدی، علی. اصول اندازه‌گیری کارایی و بهره‌وری. تهران، مؤسسه مطالعات و پژوهشهای بازرگانی، 1379.
3. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران. گزارشهای ماهانه شاخصهای اقتصادی.
4. بخشی دستجردی، رسول. «برآورد متغیرهای مؤثر بر ظرفیت مالیاتی در استان اصفهان به همراه مقایسه کوشش مالیاتی». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران، (1378).
5. پژویان، جمشید. اقتصاد بخش عمومی (مالیاتها). تهران، مؤسسه تحقیقات اقتصادی دانشگاه تربیت مدرس، 1373.
6. پورمقیم، سیدجواد. اقتصاد بخش عمومی. تهران، نشر نی، 1378.
7. توکل، محمد. فرهنگ توصیفی اصطلاحات بین‌المللی مالیاتی. تهران، انتشارات مجله تخصصی مالیات- دانشکده علوم اقتصادی، 1379.
8. دفتر اقتصاد کلان. گزارش‌ اقتصادی سالهای مختلف، ادارات کل برنامه و بودجه.
9. رضایی، جواد. «ارزیابی کارایی نواحی سیزده‌گانه راه آهن ج.ا.ا به روش تحلیل پوششی داده‌ها». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه شهید بهشتی، (1381).
10. سلطانی، حسینعلی. «ارزیابی کارایی راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران در مقایسه با راه‌آهنهای کشور‌های آسیایی و خاورمیانه». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشکده اقتصاد دانشگاه شهید بهشتی، (1384).
11. صفایی نیکو، حمید. «برآورد ظرفیت مالیاتی استان همدان». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه تربیت مدرس، (1375).
12. عظیمی، حسین. مدارهای توسعه نیافتگی در اقتصاد ایران. تهران، نشر نی، 1371.
13. فهیم یحیایی، فریبا. «برآورد ظرفیت مالیاتی کشور». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران، (1370).
14. کردبچه، محمد. نسبت مالیاتی و ظرفیت مالیاتی و کوشش مالیاتی. تهران، دفتر اقتصاد کلان، ادارات کل برنامه بودجه،  1364.
15. نادران، الیاس. «مالیاتها، ظرفیتهای مالیاتی و معضلات موجود». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران، (1366).
16. غضنفری، سیدحسن. «اندازه‌گیری کارایی کارخانجات صنعت قند کشور به روش تحلیل پوششی داده‌‌ها». پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه شهید بهشتی، (1381).
17. قطمیری، محمد و همکاران. «محاسبه تلاش مالیاتی استانهای کشور با استفاده از روش‌تاکسونومی». پژوهشنامه مالیات و توسعه، پیش شماره دوم، (1385).
18. مرکز آمار ایران. سالنامه آماری کشور و استانها، سالهای مختلف.
19. منجذب، محمدرضا و سلیمانی، پارسا. «برآورد ظرفیت مالیاتی استان مازندران». پژوهشنامه اقتصادی، شماره سوم، (پاییز 1384).
20. مهرگان، محمدرضا. ارزیابی عملکرد ادارات کل‌ها، رویکردی کمی با استفاده از تحلیل پوششی داده‌ها. تهران، انتشارات دانشکده مدیریت دانشگاه تهران، 1383.
21. مهرگان، نادر. «برآورد ظرفیت مالیاتی استانهای کشور با استفاده از داده‌های تلفیقی». فصلنامه پژوهشها و سیاستهای اقتصادی، سال سیزدهم، شماره 35، (1384).
 
22. Chelliah, Raja. "Trends in Taxation in Developing Countries"., IMF Staff Papers, (1971).
 
23. Tait, A. A., Gratz, W.L.M and Eichengreen, B.J. "International Comparisons of Taxation for Selected Developing Countries"., IMF Staff Papers, (1979).
 
24. Chelliah, Raja. Baas, H. J. and Kelly, Margaret R. "Tax Ratios and Tax Effect in Developing Countries"., IMF Staff Papers, (1976).
 
25.  Sandmo, A. "A Note on the Structure of Optimal Taxation"., American Public Economic Review,Vol.64,Issue4, (1974).
 
26. Wai, U. Tun. "Taxation Problems and Policies of Underdeveloped Countries".,  IMF Staff Papers, )1962(.
 
27. Mirrlees, James A. "Exploration in Theory of Optimum Income Taxation"., Review of Economic Studies, Vol.97, Issue2, (1971).
 
28. Castalls, A. Esteller and Vilalta, M. "Tax Capacity Disparities and Fiscal Equalization: the Case of  Spanish Local Governments"., Working Paper, (2001).
 
29. Luky, Alfirman. "Estimating Stochastic Frontier Tax Potential: Can Indonesian Local Governments Increase Tax Revenues Under Decentralization?"., Working Paper, No:30-19, (2003).
 
30. A. Castalls, Esteller, A. and Vilalta, M. "Tax Capacity Disparities and Fiscal Equalization: the Case of  Spanish Local Governments"., Working Paper, (2001).
 
31. Horaccio Sobarzo. "Tax Effort and Tax Potential of State Governments in Mexico: A Representative Tax System"., Working Paper, No.315, (2004).
 
32. http://devdata.word bank.
 
33. http:// www. Oecdwash.org.
 
34. http://www.sci.org.ir
 
35. http;//www.cbi.ir